注冊建造師繼續(xù)教育管理暫行辦法
[2010-12-06]
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建市[2010]192號
各省,、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,，直轄市建委（建設(shè)交通委）,，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司,，總后基建營房部：
為進(jìn)一步提高注冊建造師職業(yè)素質(zhì)，根據(jù)《注冊建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號）,，我們組織制定了《注冊建造師繼續(xù)教育管理暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇一〇年十一月十五日
注冊建造師繼續(xù)教育管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步提高注冊建造師職業(yè)素質(zhì),，提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平，保證工程質(zhì)量安全,，促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《注冊建造師管理規(guī)定》制定本辦法。
第二條 注冊建造師應(yīng)通過繼續(xù)教育，掌握工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，增強(qiáng)職業(yè)道德和誠信守法意識，熟悉工程建設(shè)項(xiàng)目管理新方法,、新技術(shù),，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力,。
第三條 注冊建造師按規(guī)定參加繼續(xù)教育,，是申請初始注冊、延續(xù)注冊,、增項(xiàng)注冊和重新注冊（以下統(tǒng)稱注冊）的必要條件,。
第二章 繼續(xù)教育的組織管理
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全國注冊建造師的繼續(xù)教育工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)本專業(yè)注冊建造師繼續(xù)教育工作的監(jiān)督管理,，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)注冊建造師繼續(xù)教育工作的監(jiān)督管理,。
第五條 注冊建造師參加繼續(xù)教育的組織工作采取分級與分專業(yè)相結(jié)合的原則。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè),、鐵路,、交通、水利,、工業(yè)信息化、民航等部門或其委托的行業(yè)協(xié)會（以下統(tǒng)稱為專業(yè)牽頭部門）,，組織本專業(yè)一級注冊建造師參加繼續(xù)教育,，各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織二級注冊建造師參加繼續(xù)教育。
第六條 各專業(yè)牽頭部門按要求推薦一級注冊建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)單位并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核,，各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核二級注冊建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)單位,，并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。培訓(xùn)單位的培訓(xùn)規(guī)模與該年度應(yīng)參加繼續(xù)教育的建造師數(shù)量應(yīng)基本平衡,。
第七條 各專業(yè)牽頭部門負(fù)責(zé)一級注冊建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)單位專職授課教師的培訓(xùn),，各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)二級注冊建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)單位專職授課教師的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的教師可按規(guī)定從事注冊建造師繼續(xù)教育的授課工作,。
第八條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在中國建造師網(wǎng)（網(wǎng)址：www.coc.gov.cn）上公布培訓(xùn)單位名單,。
第三章 繼續(xù)教育的教學(xué)體系
第九條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織制定注冊建造師繼續(xù)教育教學(xué)大綱，并組織必修課教材的編寫,。
第十條 各專業(yè)牽頭部門負(fù)責(zé)本專業(yè)一級建造師選修課教材的編寫,，各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)二級建造師選修課教材的編寫。
第十一條 必修課包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)政策,。
（二）注冊建造師職業(yè)道德和誠信制度,。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理的新理論,、新方法、新技術(shù)和新工藝,。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理案例分析。
選修課內(nèi)容為：各專業(yè)牽頭部門認(rèn)為一級建造師需要補(bǔ)充的與建設(shè)工程項(xiàng)目管理有關(guān)的知識,；各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)為二級建造師需要補(bǔ)充的與建設(shè)工程項(xiàng)目管理有關(guān)的知識,。
第十二條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)一級建造師繼續(xù)教育必修課課程安排的編制，各專業(yè)牽頭部門負(fù)責(zé)本專業(yè)一級注冊建造師繼續(xù)教育選修課課程安排的編制并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門匯總,，各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的二級建造師繼續(xù)教育課程安排的編制并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,。課程安排由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在中國建造師網(wǎng)上公布。
第四章 培訓(xùn)單位的職責(zé)
第十三條 培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)具有職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)或大學(xué)?？埔陨蠈I(yè)教育經(jīng)驗(yàn),，且具有辦學(xué)許可證、收費(fèi)許可證,，有固定教學(xué)場所,，專職授課教師不少于5人。
第十四條 專職授課教師應(yīng)滿足以下條件：
?。ㄒ唬┐髮W(xué)及以上學(xué)歷,，從事建筑行業(yè)相關(guān)工作5年以上。
?。ǘ氖陆ㄖ袠I(yè)培訓(xùn)工作2年以上,。
（三）具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或較高的理論水平,。
?。ㄋ模┙?年沒有違法違規(guī)行為和不良信用記錄。
?。ㄎ澹┙?jīng)專業(yè)牽頭部門或省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門培訓(xùn)合格,。
第十五條 培訓(xùn)單位對培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)遵照國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的繼續(xù)教育課程安排,，使用規(guī)定的教材,，按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用，不得亂收費(fèi)或變相攤派,。培訓(xùn)單位必須確保教學(xué)質(zhì)量,，并負(fù)責(zé)記錄學(xué)習(xí)情況，對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試,。測試可采取考試,、考核、案例分析、撰寫論文,、提交報(bào)告或參加實(shí)際操作等方式,。
第十六條 對于完成規(guī)定學(xué)時(shí)并測試合格的，培訓(xùn)單位報(bào)各專業(yè)牽頭部門或各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)后,，發(fā)放統(tǒng)一式樣的《注冊建造師繼續(xù)教育證書》,，加蓋培訓(xùn)單位印章。
第十七條 培訓(xùn)單位應(yīng)及時(shí)將注冊建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)員名單,、培訓(xùn)內(nèi)容,、學(xué)時(shí)、測試成績等情況以書面和電子信息管理系統(tǒng)的形式,，報(bào)各專業(yè)牽頭部門或各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,。各專業(yè)牽頭部門或各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)后送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第五章 繼續(xù)教育的方式
第十八條 注冊建造師應(yīng)在企業(yè)注冊所在地選擇中國建造師網(wǎng)公布的培訓(xùn)單位接受繼續(xù)教育,。在企業(yè)注冊所在地外擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的一級注冊建造師,，報(bào)專業(yè)牽頭部門備案后可在工程所在地接受繼續(xù)教育。個(gè)別專業(yè)的一級注冊建造師可在專業(yè)牽頭部門的統(tǒng)一安排下,，跨地區(qū)參加繼續(xù)教育,。注冊建造師在每一注冊有效期內(nèi)可根據(jù)工作需要集中或分年度安排繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)。
第十九條 注冊一個(gè)專業(yè)的建造師在每一注冊有效期內(nèi)應(yīng)參加繼續(xù)教育不少于120學(xué)時(shí),，其中必修課60學(xué)時(shí),，選修課60學(xué)時(shí)。注冊兩個(gè)及以上專業(yè)的,，每增加一個(gè)專業(yè)還應(yīng)參加所增加專業(yè)60學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育,，其中必修課30學(xué)時(shí)，選修課30學(xué)時(shí),。
第二十條 注冊建造師在每一注冊有效期內(nèi)從事以下工作并取得相應(yīng)證明的，可充抵繼續(xù)教育選修課部分學(xué)時(shí),。每一注冊有效期內(nèi),，充抵繼續(xù)教育選修課學(xué)時(shí)累計(jì)不得超過60學(xué)時(shí)。
?。ㄒ唬﹨⒓尤珖ㄔ鞄焾?zhí)業(yè)資格考試大綱編寫及命題工作,，每次計(jì)20學(xué)時(shí)。
?。ǘ氖伦越ㄔ鞄熇^續(xù)教育教材編寫工作,，每次計(jì)20學(xué)時(shí)。
?。ㄈ┰诠_發(fā)行的省部級期刊上發(fā)表有關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的學(xué)術(shù)論文的,，第一作者每篇計(jì)10學(xué)時(shí)；公開出版5萬字以上專著、教材的,，第一,、二作者每人計(jì)20學(xué)時(shí)。
?。ㄋ模﹨⒓咏ㄔ鞄熇^續(xù)教育授課工作的按授課學(xué)時(shí)計(jì)算,。
一級注冊建造師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的充抵認(rèn)定，由各專業(yè)牽頭部門負(fù)責(zé),；二級注冊建造師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的充抵認(rèn)定,，由各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)。
第二十一條 注冊建造師繼續(xù)教育以集中面授為主,。同時(shí)探索網(wǎng)絡(luò)教育方式,，擬采取網(wǎng)絡(luò)教育的專業(yè)牽頭部門或省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，應(yīng)將管理辦法和工作方案報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核,，并對網(wǎng)絡(luò)教育的培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé),。
第二十二條 完成規(guī)定學(xué)時(shí)并測試合格后取得的《注冊建造師繼續(xù)教育證書》是建造師申請注冊的重要依據(jù)。
第六章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任
第二十三條 各專業(yè)牽頭部門,、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對培訓(xùn)單位實(shí)行動態(tài)監(jiān)督管理,，包括對培訓(xùn)單位的投訴舉報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查處理，并對培訓(xùn)單位的培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)監(jiān)管責(zé)任,。
第二十四條 各專業(yè)牽頭部門,、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對培訓(xùn)單位進(jìn)行定期和不定期的檢查，并于每年年底將檢查情況書面報(bào)送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對培訓(xùn)單位的培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查,。
第二十五條 培訓(xùn)單位有以下行為之一的，由各專業(yè)牽頭部門,、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出警告直至取消培訓(xùn)資格,，并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一公布。取消培訓(xùn)資格的,，在五年內(nèi)不允許其開展注冊建造師繼續(xù)教育工作,。
（一）未嚴(yán)格執(zhí)行注冊建造師繼續(xù)教育培訓(xùn)有關(guān)制度,。
?。ǘ┪词褂媒y(tǒng)一編寫的培訓(xùn)教材，課程內(nèi)容的設(shè)置,、培訓(xùn)時(shí)間的安排等不符合相關(guān)規(guī)定,。
（三）不具備獨(dú)立培訓(xùn)能力,，無法承擔(dān)正常培訓(xùn)任務(wù),。
?。ㄋ模┙M織管理混亂，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證,。
?。ㄎ澹o辦學(xué)許可證或收費(fèi)許可證。
?。o固定的教學(xué)場所,。
（七）專職授課教師或師資數(shù)量,、水平不符合要求,。
（八）無正常財(cái)務(wù)管理制度,，亂收費(fèi)或變相攤派,。
（九）出賣,、出租,、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓培訓(xùn)資格。
?。ㄊ┩ㄟ^弄虛作假,、偽造欺騙、營私舞弊等不法手段開具《注冊建造師繼續(xù)教育證書》或修改培訓(xùn)信息,。
?。ㄊ唬┎患皶r(shí)上報(bào)繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)員名單、培訓(xùn)內(nèi)容,、學(xué)時(shí),、測試成績等情況。
?。ㄊ┢渌灰碎_展繼續(xù)教育活動的情形,。
第二十六條 注冊建造師應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育，接受培訓(xùn)測試,，不參加繼續(xù)教育或繼續(xù)教育不合格的不予注冊,。
第二十七條 對于采取弄虛作假等手段取得《注冊建造師繼續(xù)教育證書》的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，立即取消其繼續(xù)教育記錄,，并記入不良信用記錄,，對社會公布,。
第二十八條 各專業(yè)牽頭部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,，在注冊建造師繼續(xù)教育管理工作中,，有下列情形之一的,，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
（一）同意不符合培訓(xùn)條件的單位開展繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的,。
?。ǘ┎宦男袘?yīng)承擔(dān)的工作，造成繼續(xù)教育工作開展不力的,。
?。ㄈ├寐殑?wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的,。
?。ㄋ模┎宦男斜O(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的,。
第七章 附則
第二十九條 注冊建造師在參加繼續(xù)教育期間享有國家規(guī)定的工資,、保險(xiǎn)、福利待遇,。建筑業(yè)企業(yè)及勘察,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理,、招標(biāo)代理,、造價(jià)咨詢等用人單位應(yīng)重視注冊建造師繼續(xù)教育工作，督促其按期接受繼續(xù)教育,。其中建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)為從事在建工程項(xiàng)目管理工作的注冊建造師提供經(jīng)費(fèi)和時(shí)間支持,。
第三十條 各專業(yè)牽頭部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可依據(jù)本辦法,，細(xì)化本專業(yè)一級建造師,、本行政區(qū)域內(nèi)二級建造師繼續(xù)教育管理的具體事項(xiàng)，包括培訓(xùn)單位推薦程序,、編寫選修課教材,、編制課程安排、認(rèn)定學(xué)時(shí)充抵,、培訓(xùn)專職授課教師,、確認(rèn)合格人員名單、實(shí)行動態(tài)監(jiān)管等內(nèi)容,。
第三十一條 本辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日施行。
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