關于組織開展2011年上半年度全市建設工程質(zhì)量安全綜合大檢查的通知
[2011-05-17]
關于組織開展2011年上半年度全市建設工程質(zhì)量安全綜合大檢查的通知
各市,、區(qū)住建局,，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設局、蘇州高新區(qū)建設局,，各有關單位：
為進一步加強工程質(zhì)量和施工安全管理,，迎接上級建設行政主管部門開展的工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，依法落實工程質(zhì)量安全責任,，確保全市在建工程特別是保障性住房的質(zhì)量安全,，經(jīng)研究，決定組織開展2011年上半年度全市建設工程質(zhì)量安全綜合大檢查活動,，現(xiàn)將有關事項通知如下:
一,、組織領導
市住建局成立由分管局長任組長，局紀委監(jiān)察室,、工會,、建筑業(yè)處、城建處,、質(zhì)安處,、市質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)站等處室和單位負責人為成員的綜合檢查小組,，下設3個檢查工作小組,。第一檢查小組檢查張家港市、常熟市,、相城區(qū),；第二檢查小組檢查太倉市、昆山市,、蘇州工業(yè)園區(qū),；第三檢查小組檢查吳江市、吳中區(qū),、蘇州高新區(qū),。
二,、檢查依據(jù)
《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《建設工程質(zhì)量管理條例》,、《工程建設標準強制性條文》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》,、《安全生產(chǎn)許可證條例》,、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及省、市有關規(guī)范性文件等,。
三,、檢查內(nèi)容
重點檢查各地建筑施工安全專項整治工作；工程建設參建各方責任主體的工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)行為,；現(xiàn)場建筑施工安全、工程質(zhì)量工作執(zhí)行國家法律,、法規(guī)及工程建設強制性標準情況,；執(zhí)行《蘇州市建設工程質(zhì)量管理辦法》的情況；創(chuàng)建文明（平安）工地,、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程等活動開展情況,。主要內(nèi)容包括：
（一）工程參建各方責任主體的質(zhì)量安全行為
1.工程參建各方責任主體和質(zhì)量檢測等單位的質(zhì)量安全行為(施工許可證、質(zhì)量,、安全監(jiān)督手續(xù),、總分包合同、監(jiān)理合同,、安全生產(chǎn)許可證等),；
2.從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格、專職安全員,、質(zhì)量員,、監(jiān)理機構(gòu)人員持證上崗及配備、特種作業(yè)人員持證上崗等情況,；
3.工程項目施工組織設計編審有效性,、內(nèi)容針對性，尤其是涉及重大危險源的專項施工方案的編制,、審核審批,、專家論證情況，具體專項施工方案的執(zhí)行和監(jiān)督檢查情況,；
4.工程施工單位執(zhí)行國家工程建設強制性技術(shù)標準的情況,；
5.工程的建設、施工、監(jiān)理單位建立質(zhì)量,、安全保證體系和安全隱患,、質(zhì)量通病的控制和治理臺帳記錄。
（二）工程質(zhì)量
1.工程質(zhì)量管理資料臺帳,；
2.執(zhí)行文件,、落實整改情況；
3.現(xiàn)場使用的建筑材料質(zhì)量,；
4.工程實物的觀感質(zhì)量,；
5.工程實體質(zhì)量抽測情況等。
（三）施工安全
1.各參建單位落實安全生產(chǎn)主體責任,，強化現(xiàn)場安全管理,，加強員工安全教育培訓工作，開展隱患排查治理的情況,。
2．基坑支護前期控制情況,。基礎施工前對地質(zhì)勘探,、地下管線及周邊環(huán)境狀況管控情況,，根據(jù)土質(zhì)和基坑深度編制專項施工方案、專家論證和實施情況,，基坑支護施工措施,、基坑監(jiān)測等情況。
3.起重機械設備操作管理運行情況,。操作人員持證上崗情況，操作人員按章操作情況,，塔吊,、施工升降機、物料提升機（井架）等安裝拆除隊伍資質(zhì),、專項施工方案編制,、實施和執(zhí)行建設部166號令的情況和日常管理維護保養(yǎng)情況。
4．現(xiàn)場施工現(xiàn)場塔吊,、施工升降機,、物料提升機（井架）、基坑支護,、腳手架,、模板支撐系統(tǒng)、臨時用電等危險源的處置及控制,、對查出安全隱患按照“五落實”要求整改的情況,。
5.強化安全生產(chǎn)應急管理，健全完善預防自然災害引發(fā)事故工作機制,，完善應急預案及應急裝備物資的落實情況,。
6.各地住建局及質(zhì)監(jiān),、安監(jiān)機構(gòu)履行監(jiān)管職責的情況，對質(zhì)量,、安全的投訴的處理,、責任追究、行政處罰的情況,，對上級文件的貫徹落實情況等,。
四、檢查安排
本次檢查時間為5月24～26日,，每天檢查一個地區(qū),。每個地區(qū)隨機抽查5個工程項目，其中申報的蘇州市級文明工地2個,、蘇州市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)計劃目標工程2個,、在建保障性住房工程1～2個、市政工程1個,。檢查組到達的具體時間,，由各檢查小組另行通知。蘇州城區(qū)檢查時間5月27日,。
五,、檢查要求
1.各建設、施工,、監(jiān)理單位要認真做好自查自糾工作,；大檢查時要安排好有關人員在現(xiàn)場被查，回答檢查人員的提問,，并準備資質(zhì),、資格、許可及有關管理資料,，供檢查組人員檢查,。
2.請各地住建局準備今年以來對本地區(qū)在建工程參建各方質(zhì)量、安全監(jiān)管工作情況的書面材料,，交檢查組帶回,。
3.各檢查小組檢查時要認真執(zhí)行現(xiàn)行的法律、法規(guī)的有關規(guī)定,，按照現(xiàn)行的標準,、規(guī)范、規(guī)程要求,，依法行使檢查權(quán),。
4.各檢查小組明確分工，各司其職，認真做好記錄,。檢查結(jié)束后,，各檢查小組要及時整理匯總檢查資料，將各地區(qū)檢查的總體情況和填好檢查匯總表,，我局將對檢查和處理情況及時進行公布,。
5．各地安排一名人員配合檢查組的現(xiàn)場實體工程質(zhì)量抽測工作。
6.檢查小組成員要嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,。
二○一一年五月十七日
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