關(guān)于加快應(yīng)用高強鋼筋的指導(dǎo)意見
[2012-01-30]
關(guān)于加快應(yīng)用高強鋼筋的指導(dǎo)意見
建標(biāo)[2012]1號
各省,、自治區(qū),、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,、工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)單位：
為落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2011]26號）中有關(guān)工作部署，促進鋼鐵工業(yè)和建筑業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，按照《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的要求，現(xiàn)就建筑工程中加快應(yīng)用400兆帕級及以上高強鋼筋提出以下意見,。
一,、充分認(rèn)識推廣應(yīng)用高強鋼筋的重要性
高強鋼筋是指抗拉屈服強度達到400兆帕級及以上的螺紋鋼筋，具有強度高,、綜合性能優(yōu)的特點,，用高強鋼筋替代目前大量使用的335兆帕級螺紋鋼筋，平均可節(jié)約鋼材12%以上,。高強鋼筋作為節(jié)材節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,，在建筑工程中大力推廣應(yīng)用，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的有效途徑,，是建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會的重要舉措，對推動鋼鐵工業(yè)和建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級具有重大意義,。
隨著我國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，建筑規(guī)模不斷增加,，2010年建筑鋼筋用量已達1.3億噸,，并仍將呈上升趨勢。近年來,，為推廣應(yīng)用高強鋼筋,，國務(wù)院有關(guān)部門和地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化主管部門做了大量工作,，高強鋼筋使用量已達到建筑用鋼筋總量的35%左右,。
與此同時，高強鋼筋推廣應(yīng)用還存在著各地工作不平衡,、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效約束,、推廣應(yīng)用工作機制不完善等問題，在“十二五”期間,，有必要制定目標(biāo)和措施,，加快推廣應(yīng)用高強鋼筋工作。
二,、推廣應(yīng)用指導(dǎo)思想,、基本原則和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，以建筑鋼筋使用減量化,、提高資源利用效率為目標(biāo)，通過完善政策和標(biāo)準(zhǔn)配套,，優(yōu)化建筑鋼筋生產(chǎn),、使用品種和結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新應(yīng)用建筑高強鋼筋工作機制,，實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)與建筑業(yè)的技術(shù)進步和節(jié)材,、節(jié)能。
?。ǘ┗驹瓌t,。在遵循政策引導(dǎo)、行業(yè)服務(wù),、技術(shù)支撐,、典型示范、市場配置和供需平衡等原則基礎(chǔ)上,，積極推進應(yīng)用高強鋼筋的各項工作,。
（三）主要目標(biāo),。加速淘汰335兆帕級螺紋鋼筋,，優(yōu)先使用400兆帕級螺紋鋼筋，積極推廣500兆帕級螺紋鋼筋,。
2013年底,，在建筑工程中淘汰335兆帕級螺紋鋼筋。
2015年底,，高強鋼筋的產(chǎn)量占螺紋鋼筋總產(chǎn)量的80%,，在建筑工程中使用量達到建筑用鋼筋總量的65%以上。
在應(yīng)用400兆帕級螺紋鋼筋為主的基礎(chǔ)上,，對大型高層建筑和大跨度公共建筑,，優(yōu)先采用500兆帕級螺紋鋼筋，逐年提高500兆帕級螺紋鋼筋的生產(chǎn)和使用比例,。對于地震多發(fā)地區(qū),，重點應(yīng)用高強屈比、均勻伸長率高的高強抗震鋼筋,。
三,、重點工作
（一）保障高強鋼筋產(chǎn)品的市場供應(yīng),。鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)要通過技術(shù)改造,，保證高強鋼筋各品種規(guī)格產(chǎn)品的供應(yīng)，擴大符合抗震要求的400兆帕級螺紋鋼筋的生產(chǎn)，提高400兆帕級螺紋鋼筋生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定性,，并逐步提高500兆帕級螺紋鋼筋產(chǎn)量,。
（二）加快混凝土用鋼的標(biāo)準(zhǔn)修訂,。2012年上半年完成鋼筋混凝土用鋼的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（GB1499）修訂,，取消GB1499標(biāo)準(zhǔn)中的235兆帕級光圓鋼筋和335兆帕級螺紋鋼筋，將光圓鋼筋的強度等級從235兆帕提高到300兆帕,，鋼筋強度等級設(shè)置為300兆帕,、400兆帕、500兆帕,。
?。ㄈ╅_展高強鋼筋產(chǎn)品的分類認(rèn)證,。加強產(chǎn)品質(zhì)量檢測,，嚴(yán)格按照規(guī)定對微合金化、超細晶粒,、余熱處理等不同工藝生產(chǎn)的鋼筋進行認(rèn)證和標(biāo)識,，保證產(chǎn)品質(zhì)量，避免施工使用中的混淆,，規(guī)范鋼材市場,。
（四）貫徹實施新修訂的《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GB50010-2010),。建筑結(jié)構(gòu)中的縱向受力鋼筋要優(yōu)先采用400兆帕級及以上螺紋鋼筋,，其中，梁,、柱縱向受力鋼筋應(yīng)采用400兆帕級及以上螺紋鋼筋,。梁、柱箍筋推廣采用400兆帕級及以上螺紋鋼筋,。適時修訂相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，淘汰335兆帕級螺紋鋼筋，進一步推廣500兆帕級螺紋鋼筋,。
?。ㄎ澹┘訌娤嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實施監(jiān)督工作。積極開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)工作,，加強對設(shè)計單位和施工圖審查機構(gòu)執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的監(jiān)督,，完善實施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)措施。
?。┘訌妼Ω邚婁摻顟?yīng)用的質(zhì)量管理,。建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)要加強施工現(xiàn)場進場鋼筋及鋼筋加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查,。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要做好相應(yīng)的監(jiān)管工作,。
（七）加快高強鋼筋產(chǎn)品及應(yīng)用技術(shù)研發(fā),。研究鋼筋連接新工藝和新技術(shù),，降低工程施工中鋼筋加工成本。加強高強鋼筋和高強混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件抗震性能的研究,，開展600兆帕級及以上螺紋鋼筋產(chǎn)品研發(fā),。
（八）工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門,，提高下游行業(yè)工程建設(shè)用鋼標(biāo)準(zhǔn),，加強在水利、交通,、鐵路等建設(shè)工程中淘汰235兆帕級光圓鋼筋,、335兆帕級螺紋鋼筋工作。
四,、保障措施
?。ㄒ唬┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部成立高強鋼筋推廣應(yīng)用協(xié)調(diào)組,，統(tǒng)籌生產(chǎn)和應(yīng)用環(huán)節(jié),，協(xié)調(diào)解決應(yīng)用高強鋼筋中的問題，完善推廣應(yīng)用機制,。
?。ǘ┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門研究制定相關(guān)扶持政策,，將高強鋼筋推廣應(yīng)用納入國家開展的節(jié)能減排,、綠色建筑行動等工作中。
?。ㄈ┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)部,、工業(yè)和信息化部在部分省市組織開展高強鋼筋應(yīng)用項目和生產(chǎn)企業(yè)的示范工作。
?。ㄋ模┰谧》砍青l(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域開展的工程評獎,、評定和示范項目以及鋼鐵行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品評優(yōu)活動中，將采用高強鋼筋的情況作為參評或獲獎的條件之一,，鼓勵建設(shè)單位,、設(shè)計單位使用高強鋼筋。
?。ㄎ澹┕I(yè)和信息化部支持企業(yè)技術(shù)改造,，對企業(yè)采用先進適用技術(shù)生產(chǎn)高強鋼筋的技術(shù)改造項目給予支持,。
（六）工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門加強對淘汰落后生產(chǎn)能力的管理,，淘汰落后工藝設(shè)備和235兆帕級光圓鋼筋,、335兆帕級螺紋鋼筋。
?。ㄆ撸└骷壵顿Y建設(shè)的公共建筑和保障性住房應(yīng)率先采用高強鋼筋,。
（八）有關(guān)主管部門,、協(xié)會和企業(yè)要完善信息溝通機制,，加強高強鋼筋推廣應(yīng)用的宣傳，在社會上形成用好鋼筋,、節(jié)約用鋼筋的氛圍,，促進全社會節(jié)能減排。
各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、工業(yè)和信息化主管部門要加強對高強鋼筋推廣應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo),，建立協(xié)同工作機制，制定和完善相關(guān)措施,，落實好指導(dǎo)意見的要求,。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中華人民共和國工業(yè)和信息化部
二〇一二年一月四日
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